根据提供的信息，一段简要摘要可能为：关于完全在境外发生的某些服务是否应征税或享受零税率的问题，目前存在不同的税务处理规定和争议。具体情况需参考各国税法及国际税收协定。
近年来，全球化进程的加快促使更多企业及组织将业务活动、资金运作等安排在境外，这种行为是否会导致税务问题以及具体的税务处理方式，一直是业界关注的焦点，本文将围绕“完全在境外发生的服务是否应当征税”这一话题展开讨论，并深入分析相关国家的税收政策。
我们需要明确什么是“完全在境外发生的服务”，这里的“完全在境外”，指的是服务的所有环节，包括提供、接收和服务执行地都位于境外，且不涉及任何境内资产或资源的利用，在实际操作中，这类情况常见于跨境电子商务、远程咨询服务和专业顾问服务等领域，对于这些服务，许多国家和地区采取了不同的税务处理方式。
当前，国际上普遍认为完全在境外发生的服务一般不被征税或仅适用零税率，这一政策背后有以下几个原因：
1、税收中立性原则：主张一个国家不应针对境外发生的经济活动进行双重征税，当一项服务完全发生在境外时，它已经脱离本国市场和经济体系，因此不应对其征收国内税，这种做法旨在避免重复征税，鼓励企业对外投资和业务拓展。
2、国际税收协议与税收协定：许多国家为减少跨国公司间的税务争端，通过签订税收协定来规范各自的税务处理。“相互协商程序”作为一种重要的机制，双方政府会就涉及跨国经营的税收问题进行谈判，以确定最合适的税务处理方式，对于完全在境外发生的服务，通常会依据双边税收协定来免除或给予零税率待遇。
3、税收公平性考量：从税收公平性的角度看，对完全在境外发生的服务征税可能导致某些国家失去税收收入，一些国家选择采用免税或零税率的方式，以保持其税收制度的公平性和合理性，这样做也有利于吸引更多的跨国企业将其业务扩展到本国市场。
4、跨境服务税收协定的差异：不同国家之间对于完全在境外发生的服务是否征税有着不同的规定，美国根据《巴塞尔协议》的相关规定，如果某项服务是在美国境外提供且不涉及任何美国财产或资源，则不被视为应在美国征税，而在欧盟，通过《欧盟税务合作条约》来规范成员国之间的税务处理，对于符合条件的跨境服务，通常适用零税率或免征税款。
完全在境外发生的服务一般不征税或仅适用零税率，这不仅符合税收中立性原则，也遵循了国际税收协定的精神，在具体操作中还需结合各国法律法规的具体规定，确保合规性和有效性，企业在实施此类业务时，还需密切关注相关政策的变化，及时调整税务策略，以保障自身的合法权益。
各国对“完全在境外发生的服务”的定义和处理方式可能有所不同，因此企业在开展相关业务时，应充分了解并遵守各个国家的税收法规，以避免潜在的税务风险，企业还应积极与当地税务机关沟通，确保自身业务的税务合规性。
